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開局“十四五” 擘畫新藍圖 葉青:保市場主體 擴大吸納就業的蓄水池
2021/3/8 13:50:35  來源:轉載自《人民政協報》2021-02-19期05版




就業是民生之本,一頭連著經濟發展,一頭連著百姓福祉?!笆奈濉遍_局之際,就業也成為全國政協常委、全國工商聯副主席、北京葉氏企業集團有限公司董事長葉青的心頭事。

在葉青看來,黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃建議,對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了一系列重要要求和重大舉措。特別是在就業方面,強調要強化就業優先政策,千方百計穩定和擴大就業,擴大就業容量,實現更充分更高質量的就業,這正是順應了億萬民眾的期盼。而民營企業作為市場主體,是社會經濟的毛細血管,提供著超過80%的就業崗位,是保就業的生力軍和主力軍。“企業活下來、活得好,‘保就業’才有基礎,大多數就業人員才能端穩‘飯碗’。新的一年是‘十四五’開局之年,我們更應以保市場主體為前提,繼續維護和擴大吸納就業的蓄水池?!比~青表示。

那么,如何讓這個“蓄水池”越來越充盈?

葉青表示,首先應支持就業容量大的產業行業優先發展。他提出的具體做法是,可通過加強就業優先導向的宏觀調控加大保市場主體政策落實力度,將吸納就業與企業融資服務、減稅降費等政策掛鉤聯動。“如各地政府性融資擔保機構可按照企業吸納就業的人數,優先為吸納就業多的創業創新項目提供低費率的擔保支持;鼓勵銀行、金融機構積極對接政府性融資擔保機構,按照吸納就業的人數為企業量身打造金融服務產品和服務方式。在對中小微企業的特惠式減稅降費措施中,增加吸納就業數量的特惠式減稅或降費制度安排,更大程度降低中小微企業用工成本。”

從現實情況來看,我國結構性就業矛盾突顯,招工難和就業難的現象并存,勞動力需求與供給不匹配。

對此,葉青認為,這不僅有賴于黨和國家從頂層設計方面進一步統籌技能型人才發展戰略,同時也應積極發揮企業的主體作用,引導企業樹立正確的用人理念,積極搭建校企合作機制,重視企業機械化、自動化對吸納就業的影響。在葉青看來,優秀的企業應該是一所學校,不僅向社會吸納人才,更要能為社會輸送人才,能夠創造更多的就業崗位。因此可以通過建立起完善的人才培養體系,通過不斷提高員工的能力素質,來提高效率、激發動力,為社會培養更多能工巧匠、骨干精英。優秀的企業家則應當具備“政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”,深刻領悟以習近平同志為核心的黨中央決策部署,當好“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”,帶領企業為社會多作貢獻。

當下,產業園區已經成為新舊動能轉換、產業轉型升級的重要載體,也是企業發展的孵化器和加速器。葉青認為,還可以通過加大支持產業園區建設力度,在服務構建新發展格局中激發就業活力,這樣不僅可以使產業園區發揮租賃功能,還能真正成為技術、知識、資本、產業等要素高度集結地,進而成為帶動更多就業的“產、城、人”高度結合的重要區域。


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